转发厦门市教育局关于加强新时代中小学心理健康教育工作的通知
厦门市教育局
关于加强新时代中小学
心理健康教育工作的通知
厦教发[2020]19号
各区教育局，各直属中小学（单位）,局机关各有关处室：
心理健康教育是提高学生心理素质、促进身心健康和谐发展的重要工作,是学校德育工作和教育现代化的重要内容。我市历来高度重视中小学心理健康教育，在全国率先解决心理健康教育教师编制、职称等问题，被评为全国首批中小学心理健康教育示范区。进入新时代，党和国家对心理健康教育提出了更高要求，同时我市心理健康教育也存在课时落实不严、针对性实效性不强等问题，亟待采取措施予以解决。
为了贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国、全省、全市教育大会精神，进一步加强新时代中小学心理健康教育工作，结合我市教育实际，现就有关事项通知如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循教育规律和学生生理、心理发展规律，坚持立德树人、育人为本，坚持育德和育心相结合，全面贯彻落实国家有关心理健康教育要求。坚持教育性与服务性相结合、科学性与实效性相结合、全体性与差异性相结合、主导性与自主性相结合、预防性与干预性相结合的原则，把握不同年龄阶段学生的心理发展任务，运用先进的心理健康教育的理论、方法和技术，面向全体中小学生开展以发展性为主的心理健康教育，注重培养学生健全的人格、积极的心态和良好的个性心理品质，引导学生增强社会责任感，树立正确的人生观和价值观，帮助学生正确认识自我，尊重和热爱生命，学会学习和生活，学会与人和谐相处，学会合理规划人生，提高调控心理、自主自助、应对挫折和适应环境的能力，促进学生身心和谐、健康成长和终身发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、主要途径与方法
（一）加强心理健康教育课程建设。开足开齐心理健康教育课程，中小学要严格按照每两周一课时安排课程，中职学校要将心理健康教育纳入思政课程体系，心理健康与职业生涯内容不少于36学时。发挥课堂教学主阵地作用，普及心理健康知识，树立心理健康意识，了解心理调节方法，认识心理异常现象，掌握心理保健常识和技能。进一步完善心理健康教育课程教学指导意见，规范心理健康教育教学管理。加强心理健康教育课堂教学质量的评价研究，不断提升课堂教学质量。
（二）加强心理健康教育校园文化建设。充分利用宣传栏、校园网、微信公众号、心理小报等载体宣传普及科学的心理健康知识。定期开展心理健康教育月、心理健康公益讲座、心理情景剧、心理漫画、心理保健操、心理社团和心理主题班会等活动，培育具有影响力的心理健康教育特色项目，积极营造温馨健康的校园心理环境、和谐的人际环境。
（三）开展心理健康教育社会实践活动。充分利用学生社会实践基地、劳动实践教育基地、研学实践教育营地（基地）等校外资源，开展有益于学生身心健康的心理研学、心理素质拓展和心理志愿服务等实践活动。充分发挥国家、省级心理健康教育特色学校的示范作用，办好市、区、校三级心理夏令营，增强心理健康教育的吸引力、感染力和实效性。
（四）突出生命教育和生涯教育。加强生命教育，帮助学生建立生命与自我、生命与他人、生命与自然的和谐关系，增强尊重生命、珍爱生命、发展生命意识。加强新高考背景下的生涯教育，通过开设生涯教育校本课程、组织生涯教育实践活动、提供生涯发展规划辅导和学生自主生涯探索体验等方法途径，增强学生生涯规划的意识与能力。
（五）提升心理辅导室建设水平。按照教育部《中小学心理辅导室建设指南》标准，进一步加强学校心理辅导室软、硬件设施设备配置，切实发挥心理辅导室在预防和解决学生心理行为问题中的重要作用。原则上，学生在校期间每天均应开放，课间、课后等非上课时间应有一定时间向学生开放，并安排专人值班。进一步加强市区两级未成年人心理辅导站建设，不断提高心理辅导援助和危机干预服务质量。
（六）完善心理健康教育制度。健全学生心理健康定期筛查和重点干预制度，进一步完善学生心理辅导档案管理制度，在初始年级建立规范的学生心理档案，实行动态管理，对于存在心理问题的学生给予及时跟进和帮助。建立班级心理委员制度，指导学生开展丰富多彩的心理健康自我教育活动和心理自助服务。
（七）提升心理健康教研水平。发挥科研引领功能，以课题研究为载体，以心理健康教育现实问题为导向，以加强针对性和实效性为重点，提高心理健康教育工作的科学化水平。完善中小学心理健康教研制度，组织开展心理健康教育教学技能大赛和优秀教案、优秀论文等评选。推动各级教研机构配齐配足心理学科教研员，定期开展中小学心理健康教育教研活动。
（八）健全家校社心理健康教育协同机制。充分发挥学校在家庭心理教育中的重要作用，通过家委会、家长学校和家长会等渠道，帮助家长增强自身心理健康意识、树立科学的教养观念，提升家庭心理健康教育水平。充分发挥我市24小时学生心理援助热线作用，整合教育、卫生、共青团、妇联等专业心理健康教育资源，组建市级学生心理辅导和危机干预专家队伍，分级分类开展心理辅导和心理危机干预，形成家校社“三位一体”心理健康教育与服务合力。
三、保障机制
（一）加强组织领导。各级教育行政部门和各中小学要深刻认识加强新时代中小学心理健康教育重要性和紧迫性，加强对心理健康教育工作的组织领导，建立健全心理健康教育工作机制，完善规章制度，明确责任部门和负责人。要把心理健康教育融入新时代社会主义核心价值体系建设，纳入德育一体化建设、教育发展规划和年度工作计划，贯穿于学校教育教学全过程。要及时研究解决心理健康教育工作中遇到的困难和问题，积极推进心理健康教育工作创新，加大典型经验的宣传和推广力度。
（二）加强队伍建设。各级教育行政部门要推动学校按照生师比1000：1的标准配备专职心理教师，人数不足1000的至少配备1名专（兼）职心理教师。健全分层分类培训机制，强化专（兼）职心理教师心理健康教育基本理论和实际操作培训，提高实施心理健康教育的专业能力。健全激励机制，心理教师在学校奖励性绩效工资分配上要予以适当倾斜，在评优评先、职称岗位竞聘等方面给予政策支持。要重视教师的心理健康教育工作，在校长、教师等培训中增加心理健康教育培训内容，提升全体教师自身心理健康水平和开展心理健康教育能力。
（三）加大经费投入。各级教育行政部门要进一步增大经费投入，在心理健康教育师资培训、课题研究、成果推广、软硬件更新和政府购买服务等方面给予必要的资金保障。中小学校要设立心理健康教育专项经费，纳入学校年度经费预算，原则上年生均心理健康教育经费不低于10元，保证学校心理健康教育工作的正常开展。
（四）强化督导评估。各级教育行政部门要把心理健康教育工作纳入中小学素质教育,纳入德育工作测评、义务教育管理标准化学校评估、文明校园评估和评优评先等学校综合管理的考评体系中。各级教育督导部门要加强对学校心理健康教育的督导检查，将其纳入学校综合督导评估的重要内容，定期开展心理健康教育专项督导检查。
厦门市教育局
2020年3月12日
